削弱党执政的政治基础的

2021-06-28 06:26

《办法》规定,上级和本级党组织巡视巡察、监督检查中发现的问题,以及人大代表、政协委员、行政机关、司法机关、纪检监察机关、组织人事部门发现的问题,以及党员、群众或者其他社会组织的投诉、检举和控告中发现的线索具体清楚的问题,社会舆论、媒体曝光的问题等,发现有本办法规定问责情形的,应当由有管理权限的党组织、纪委(纪检组)或者党的工作部门启动问责调查。

问责情形是《办法》的重点,规定党组织和党的领导干部失职失责,给党的事业和人民利益造成严重损失,比如经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生保障事项等不落实的,在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误的;致使党的建设缺失,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的,比如中央八项规定精神和市委实施意见不落实,“四风”问题屡禁不止的;全面从严治党不力,造成严重后果的,比如好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当的;违规违纪问题多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的,这些都应当予以问责。

《办法》还提到,严格实施问责同时要注意保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同故意违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

《办法》提出,问责对象是本市各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。对本市其他基层党组织及其负责人进行问责适用本办法。